El transporte por carretera ha aumentado dramáticamente en las últimas décadas y el servicio de invierno se ha convertido en una actividad de vialidad invernal de suma importancia para la economía. Muchas actividades de producción se organizan con existencias reducidas, la política de flujo estrecho se ha desarrollado considerablemente, lo que lleva a un aumento significativo en el transporte por carretera. En una sociedad en movimiento, es necesario permitir el movimiento de personas y mercancías cuando las condiciones meteorológicas se deterioran y pueden dificultar las condiciones del tráfico. Satisfacer las necesidades de los usuarios y optimizar el uso de los fondos públicos a menudo sigue siendo un ejercicio difícil de realizar, pero que debe ser la fuerza impulsora detrás de las organizaciones establecidas y las acciones llevadas a cabo.

Este servicio público puede verse de diferentes formas. Sin embargo, las tareas a realizar siguen siendo las mismas independientemente de la organización adoptada. Ya sea que generalmente sean proporcionados por organismos públicos o si involucran a más o menos empresas, es esencial que las actividades delegadas a cada socio estén claramente definidas. Esta es la razón por la cual el establecimiento de enlaces de tipo contractual dentro de una administración o entre la administración y las empresas es necesario para el logro del servicio de invierno.